{"id":50409,"date":"2025-10-02T14:37:55","date_gmt":"2025-10-02T14:37:55","guid":{"rendered":"https:\/\/augustaabogados.com\/nueva-actualizacion-de-la-lista-de-bienes-de-doble-uso-en-la-union-europea-reglamento-ue-2021-821-y-reglamento-delegado-de-8-de-septiembre-de-2025\/"},"modified":"2025-10-06T10:22:05","modified_gmt":"2025-10-06T10:22:05","slug":"actualitzacio-de-la-llista-de-bens-de-doble-us-a-la-unio-europea-reglament-ue-2021-821-i-reglament-delegat-de-8-de-setembre-de-2025","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/augustaabogados.com\/ca\/actualitzacio-de-la-llista-de-bens-de-doble-us-a-la-unio-europea-reglament-ue-2021-821-i-reglament-delegat-de-8-de-setembre-de-2025\/","title":{"rendered":"Actualitzaci\u00f3 de la llista de b\u00e9ns de doble \u00fas a la Uni\u00f3 Europea (Reglament (UE) 2021\/821 i Reglament Delegat de 8 de setembre de 2025)"},"content":{"rendered":"<p>El passat 8 de setembre de 2025 la Comissi\u00f3 Europea va adoptar un nou Reglament Delegat pel qual se substitueix en la seva integritat l&#8217;Annex I del Reglament (UE) 2021\/821 del Parlament Europeu i del Consell, relatiu al r\u00e8gim de control d&#8217;exportaci\u00f3, corretatge, assist\u00e8ncia t\u00e8cnica, tr\u00e0nsit i transfer\u00e8ncies de productes de doble \u00fas (la llista comuna de productes de doble \u00fas a la UE).<\/p>\n<p>Aquesta actualitzaci\u00f3 constitueix una de les revisions m\u00e9s ambicioses dels darrers anys de la llista de doble \u00fas, i reflecteix la doble l\u00f2gica que guia aquest \u00e0mbit: d&#8217;una banda, la necessitat de mantenir l&#8217;alineaci\u00f3 amb els compromisos internacionals assumits en el marc del <em>Wassenaar Arrangement<\/em> i amb altres r\u00e8gims de no proliferaci\u00f3; i de l&#8217;altra, l&#8217;exig\u00e8ncia de respondre a l&#8217;accelerat desenvolupament de tecnologies emergents cada vegada m\u00e9s sofisticades en un context geopol\u00edtic marcat per la guerra a Ucra\u00efna i la pressi\u00f3 sobre les cadenes de subministrament cr\u00edtiques.<\/p>\n<p>L&#8217;\u00faltima d&#8217;aquestes actualitzacions es va produir al setembre de 2024 mitjan\u00e7ant el <u>Reglament Delegat (UE) 2024\/2547<\/u>. Ara, un any m\u00e9s tard, es fa un nou salt qualitatiu amb la incorporaci\u00f3 de controls sobre tecnologies qu\u00e0ntiques, semiconductors d&#8217;\u00faltima generaci\u00f3, equips de computaci\u00f3 d&#8217;altes prestacions, fabricaci\u00f3 additiva i nous materials avan\u00e7ats, aix\u00ed com equipament biotecnol\u00f2gic sensible.<\/p>\n<p>El nou text de l&#8217;Annex I ser\u00e0 aplicable des de l&#8217;endem\u00e0 de la seva publicaci\u00f3 al DOUE, sempre que, ni el Parlament Europeu ni el Consell s&#8217;oposin durant el per\u00edode de control parlamentari (dos mesos prorrogables per altres dos). A efectes pr\u00e0ctics, aix\u00f2 suposa que les empreses s&#8217;han d&#8217;anticipar ja als seus efectes, preparant una revisi\u00f3 dels seus cat\u00e0legs de productes i contractes d&#8217;exportaci\u00f3.<\/p>\n<p><strong>Principals novetats t\u00e8cniques<\/strong><\/p>\n<p>La principal novetat introdu\u00efda pel Reglament Delegat de 2025 \u00e9s la creaci\u00f3 d&#8217;un bloc normatiu espec\u00edficament dirigit a les <u>tecnologies qu\u00e0ntiques i criog\u00e8niques.<\/u> Se sotmetran a control i autoritzaci\u00f3 d&#8217; exportaci\u00f3, no nom\u00e9s els computadors qu\u00e0ntics pr\u00f2piament dits, sin\u00f3 tamb\u00e9 els seus subsistemes, circuits de control, amplificadors param\u00e8trics, equips de refrigeraci\u00f3 criog\u00e8nica i sondes d&#8217; oblea adaptades a entorns de temperatures extremadament baixes.<\/p>\n<p>Una altra \u00e0rea en la qual s&#8217;ha aprofundit \u00e9s la dels <u>semiconductors avan\u00e7ats<\/u>. La llista ara incorpora amb m\u00e9s detall equips i materials relacionats amb la litografia d&#8217;ultraviolada extrem (EUV), processos d\u2019epit\u00e0xia i deposici\u00f3, i equips de metrologia cr\u00edtica, en general, tot el ventall de processos avan\u00e7ats de fabricaci\u00f3 de xips. S&#8217; introdueixen, a m\u00e9s, controls espec\u00edfics sobre silici i germani enriquits, essencials per a la fabricaci\u00f3 de semiconductors d&#8217;altes prestacions.<\/p>\n<p>La Comissi\u00f3 tamb\u00e9 ha refor\u00e7at els controls sobre la <u>computaci\u00f3 d&#8217;altes prestacions (HPC) i els circuits integrats avan\u00e7ats<\/u>, conscients que aquestes capacitats s\u00f3n essencials per a aplicacions d&#8217;intel\u00b7lig\u00e8ncia artificial, simulaci\u00f3 militar i processat a bord en l&#8217;\u00e0mbit espacial.<\/p>\n<p>En paral\u00b7lel, s&#8217;incorporen noves entrades en mat\u00e8ria de <u>fabricaci\u00f3 additiva (impressi\u00f3 3D)<\/u>, especialment en relaci\u00f3 amb m\u00e0quines que integrin sistemes de monitoratge en lla\u00e7 tancat i amb aliatges met\u00e0l\u00b7lics d&#8217;alta entropia, la utilitzaci\u00f3 de les quals en la ind\u00fastria aeroespacial i de defensa resulta cr\u00edtica per a la producci\u00f3 de components lleugers i resistents.<\/p>\n<p>Finalment, la <u>biotecnologia<\/u> rep tamb\u00e9 atenci\u00f3 refor\u00e7ada, amb una ampliaci\u00f3 de les refer\u00e8ncies a equips de s\u00edntesi i assemblatge de material gen\u00e8tic.<\/p>\n<p><strong>Impacte en el sector espacial<\/strong><\/p>\n<p>Particular atenci\u00f3 mereix la <strong>categoria 9 de l&#8217; Annex I<\/strong>, dedicada a l&#8217;\u00e0mbit aeroespacial i de propulsi\u00f3. En aquesta actualitzaci\u00f3 es redefineix l&#8217;abast dels <strong>&#8220;equips de missi\u00f3&#8221;<\/strong> (<em>mission equipment<\/em>) de les naus espacials, substituint l&#8217;anterior refer\u00e8ncia a les &#8220;c\u00e0rregues \u00fatils&#8221; (<em>payloads<\/em>). Aquest canvi terminol\u00f2gic no \u00e9s menor: sota la nova definici\u00f3 podrien quedar compresos elements de computaci\u00f3 embarcada, sistemes de comunicaci\u00f3 inter-sat\u00e8l\u00b7lit o fins i tot equips de gesti\u00f3 t\u00e8rmica, que fins ara podien ser defensats com a &#8220;no cr\u00edtics&#8221; o &#8220;<em>no payload<\/em>&#8220;.<\/p>\n<p>De la mateixa manera, el nou redactat de l&#8217;ep\u00edgraf 9A006 sobre criog\u00e8nia amplia l&#8217;abast a sistemes dissenyats per mantenir temperatures iguals o inferiors a 100 K, sense limitar-se ja als &#8220;especialment dissenyats&#8221; per a aeronaus hipers\u00f2niques o vehicles espacials. Aix\u00f2 implica que determinada tecnologia subjacent utilitzada en projectes espacials podria quedar sotmesos a autoritzaci\u00f3 d&#8217;exportaci\u00f3 fins i tot en fases primerenques de desenvolupament <u>o en entorns de prova<\/u>.<\/p>\n<p>A aix\u00f2 se suma la incorporaci\u00f3 de controls sobre p\u00f3lvores met\u00e0l\u00b7liques i t\u00e8cniques de fabricaci\u00f3 additiva, que a la pr\u00e0ctica afecten la producci\u00f3 de turbobombes, intercanviadors t\u00e8rmics i estructures lleugeres de sat\u00e8l\u00b7lits i llan\u00e7adors. La cadena de subministrament del sector espacial europeu, que ja venia marcada per una depend\u00e8ncia de prove\u00efdors extra europeus, haur\u00e0 de prestar especial atenci\u00f3 a aquestes noves exig\u00e8ncies regula t\u00f2ries.<\/p>\n<p><strong>Implicacions pr\u00e0ctiques per a empreses i operadors<\/strong><\/p>\n<p>Des d&#8217;un punt de vista operatiu, l&#8217;entrada en vigor del nou Annex I obligar\u00e0 les empreses a <u>re classificar immediatament els seus productes i tecnologies<\/u>. No fer-ho es pot traduir en bloquejos en duanes, retards en projectes internacionals i, en el pitjor dels casos, sancions per exportaci\u00f3 no autoritzada. \u00c9s recomanable que els exportadors, intermediaris i operadors revisin els seus cat\u00e0legs i contractes per identificar possibles necessitats de noves llic\u00e8ncies.<\/p>\n<p>A m\u00e9s, els programes interns de compliment hauran de ser actualitzats, aix\u00ed com la vigil\u00e0ncia de clients i usos finals. Les autoritats nacionals competents en llic\u00e8ncies d&#8217; exportaci\u00f3 exigiran justificacions t\u00e8cniques m\u00e9s precises i declaracions d&#8217; \u00fas final adaptades als nous controls.<\/p>\n<p><strong>Conclusi\u00f3<\/strong><\/p>\n<p>El Reglament Delegat de 8 de setembre de 2025 representa un salt qualitatiu en la pol\u00edtica europea de control de b\u00e9ns de doble \u00fas. Suposa no nom\u00e9s la incorporaci\u00f3 mec\u00e0nica dels compromisos assumits al <em>Wassenaar Arrangement<\/em> i altres f\u00f2rums internacionals, sin\u00f3 tamb\u00e9 la presa de consci\u00e8ncia de la dimensi\u00f3 estrat\u00e8gica de la computaci\u00f3 qu\u00e0ntica, els semiconductors avan\u00e7ats i les tecnologies espacials.<\/p>\n<p>Per a les empreses europees, preparar-se des d&#8217;ara ser\u00e0 la millor garantia per seguir operant amb seguretat jur\u00eddica i competitivitat en un entorn cada vegada m\u00e9s regulat i geopol\u00edticament complex.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El passat 8 de setembre de 2025 la Comissi\u00f3 Europea va adoptar un nou Reglament Delegat pel qual se substitueix en la seva integritat l&#8217;Annex I del Reglament (UE) 2021\/821 del Parlament Europeu i del Consell, relatiu al r\u00e8gim de control d&#8217;exportaci\u00f3, corretatge, assist\u00e8ncia t\u00e8cnica, tr\u00e0nsit i transfer\u00e8ncies de productes de 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